更新时间:2021-08-24 10:17:37点击:
“2021年5月11日和5月13日,怀仁市检察院分别向怀仁市退役军人事务局和怀仁市亲和乡人民政府发出诉前检察建议,建议其对烈士墓存在的问题依法全面履行监管职责。”
“烈士遗属在烈士墓保护和后续祭祀等方面还不能达成一致意见,请你们再做做工作......”
“......亲和乡政府将赵守成烈士墓所占土地进行了补偿回征,由怀仁市退役军人事务部门申请专项资金,与2022年清明节期间对赵守成烈士墓按相关标准进行重修,后续的日常维护与祭祀工作由烈士家属承担。”
“你们送来的案件线索,我们晋陕两地三级检察院协作办理的案件——怀仁市人民检察院督促保护赵守成烈士墓行政公益诉讼案被山西省检察院评为典型案例。”
这是近期不断从山西省朔州市检察院传来的讯息。原来,这都是源自于陕西省院第八检察部交办的一个烈士权益保护案件线索,事情的经过是:今年4月7日陕西省人民检察院第八检察部获悉一名烈士坟墓遭到破坏,将案件线索交安康市检察院办理。安康市检察院会同汉滨区检察院,于当日开展调查工作。经调查,被毁坏的烈士墓为山西籍抗日烈士赵守成之墓,赵守成烈士,1945年在山西省应城桥头从事调粮工作中被日军杀害,牺牲后葬于山西省怀仁市清河乡草地村“下大洼”赵家祖坟地,因赵守成遗属定居陕西安康,墓地长期无人看护,被当为无主坟地于2019年被毁坏,家属多次找到当地行政机关反映此事,但未能得到有效解决。
查实相关情况后,安康市检察院高度重视,成立了专案组,由分管副检察长亲自挂帅指挥,抽调市、区两级公益诉讼部门办案骨干组成工作专班,向陕西省检察院进行了情况汇报,陕西省检察院随即向山西省检察院通报案件情况并移交案件线索。山西省检察院迅速行动,并将案件线索转交至烈士墓所在地的朔州市检察院。
安康市检察院专案组于2021年4月24日启程,25日到达山西省怀仁市检察院后,立即与朔州市、怀仁市两级检察机关汇合,前往亲和乡政府调查了解赵守成烈士墓损毁情况,并于乡镇府、村委会及烈士遗属召开了座谈会,协商解决赵守成烈士墓保护工作相关事宜,征求遗属意见后,确定保护方案为在原址对烈士墓予以修复,并建立纪念设施。次日,在烈士遗属的带领下,检察机关、亲和乡政府及草地村村支书、村民代表一同到达烈士墓地原址,当场确认了赵守成烈士遗骸埋葬的土地范围和四至界畔。随后,安康市检察院专案组与朔州市检察院召开了“赵守成烈士权益保护案件协作研判会”,会上专案组移交了前期调查材料,两地检察机关就烈士权益保护案件办理进行分析研判,就案件协作办理进行分工,就开展协作配合达成共识,确定由朔州市检察机关督促相关职能部门协调处理烈士墓土地使用及后续建设相关事宜,安康市检察机关负责做好烈士遗属优抚、思想安抚及在陕的相关工作,并建立信息实时互通机制。
返回安康后,专案组积极与山西省朔州市检察院保持联系,紧跟办案进度,了解掌握遗属思想动态,及时解决遗属诉求落差问题。同时积极开展深挖英雄事迹活动,上门专访烈士遗嘱,组织支部活动,听英雄故事,取得了非常好的教育效果。
案件的成功办理得到了赵守成烈士遗属的充分肯定,他们向市、区检察院赠送了“人民卫士 ,一心为民”的锦旗。办案情况被陕西日报、群众新闻网等媒体报道。在该案的办理中,我们紧紧围绕“为了革命烈士魂安,为了英雄遗属心静,为了红色基因传承”的思想,不是按照常规简单将案件线索“一交了之”而是决定派出专案组赴山西省怀仁市协助当地检察机关,全程参与案件办理工作。通过办案,我们有以下体悟:
一
要满怀对革命烈士无限崇敬之情
抗日烈士赵守成,系山西省怀仁市清河乡草地村人,1920年出生,1943年8月参加革命。曾任怀仁三区政委。1945年在山西省应城桥头从事调粮工作中被日军杀害,1983年4月25日被民政部颁发《革命烈士证明书》以资褒奖。在谈访中我们得知:赵守成烈士在执行任务时遭日军埋伏,他率部英勇反击,历时一夜,终因敌众我寡,壮烈牺牲。赵守成烈士是千千万万为了中国革命、为了中华民族独立和解放事业抛头颅、洒热血的英雄代表。他们为了民族的解放、人民的幸福,把鲜血洒在家乡和异乡的土地上,他们虽已逝去,但他们那崇高的精神却像一团巨火燃烧着,永不熄灭。正是烈士们用鲜血和生命换来了我们的幸福生活,换来了今天的和平和安宁。习近平总书记多次实地缅怀祭奠革命先烈,多次强调要求:“要铭记一切为中华民族和中国人民作出贡献的英雄们,崇尚英雄,捍卫英雄,学习英雄,关爱英雄...... ”我们必须永远铭记和颂扬革命先烈,继承先烈的遗志。可赵守成烈士的坟墓却被破坏而得不到修复,为了烈士魂安,我们责无旁贷!
二
要扛牢以人民为中心的政治责任
赵守成烈士的儿子成年后参军转业在陕西省安康市定居,儿子以及孙子经常回山西老家的墓地祭拜。2019年,烈士赵守成的孙子获悉烈士坟墓被损毁,遂向怀仁市退役军人事务局反映此事,怀仁市退役军人事务局和当地乡政府、村委会达成“由草地村留出墓地土地,烈士家属出资修复”意向,2020年因疫情原因未能重建。2021年3月,烈士孙子及亲属再回山西老家准备重修墓地时,村委会否认墓地存在,虽然怀仁市退役军人事务局出具了《关于烈士赵守成墓地的函》,当地政府也协商处理过,但截至2021年4月,赵守成烈士的墓地被损毁及重建事宜一直未得到妥善处理。甚至有村民提出,这里就没有烈士墓。烈士的儿子赵国忠表示:非常伤心愤懑,感到十分心寒。听了烈士遗属诉求,我们感同身受。赵守成是人民的英雄,怎能遭此对待!烈士为了国家、为了民族流血牺牲,怎能忍心让烈士的后代再流泪伤心!让我们换位思考,就算是普通百姓的祖坟被毁,不能恢复,不能祭奠,也会心里不安。习近平总书记在七一讲话中强调“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”。坚持为人民司法是检察机关最基本的执法理念,为了烈士遗属心静,我们责无旁贷!
三
要强化协作配合
因涉案烈士墓位于山西省怀仁市,依据相关法律规定应由山西省检察机关管辖。查实相关情况后,安康市检察院迅速向陕西省检察院进行了详细汇报,陕西省人民检察院随即向山西省检察院通报案件情况并转交案件线索。山西省检察院也迅速行动,并将案件线索移交至烈士墓所在地的朔州市检察院,要求其立即开展调查,妥善处理烈士权益保护事宜。安康市检察机关并不是简单将案件线索“一交了之”,而是派员远赴千里之外的山西省怀仁市,实地查看,协助山西检察机关开展英烈保护工作。通过陕晋两省三级检察机关共同努力,妥善维护了烈士的合法权益。烈士权益保护案件往往涉及多个地域,时间跨度长,情况复杂,我们要充分发挥检察一体化优势,树立一盘棋思想,坚持上下联动,横向互动,共同发力,紧紧抓住“寻访革命旧址、保护革命文物、传承革命精神”专项活动这一机遇,为红色基因传承贡献检察力量。